【要闻】调查：七成受访者认为福利作用是让职工感到温暖

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人民日报官微发文说，反腐败决不是员工的正常福利后，有关福利的讨论开始发酵。 我应该发福利吗？ 怎么送？ 上周，中国青年报社会调查中心通过舆论中国网和问卷网，2027人进行的“你觉得福利怎么样”的舆论调查结果显示，72.9%的受访者在寻找员工时重视使用者的福利，71.5%的受访者认为现在社会中的福利

在受访者中，民营企业的员工占40.2%，国有企业的员工占22.1%，事业单位的员工占19.1%，党政机关的员工占8.2%。

员工的正常福利，回答者优先“适当的节日津贴”

据云南省某国有石油化工公司员工王良军介绍，福利是指企业过节送东西，平时组织集体活动，让人感到很有人情味。

陕西省咸阳市长武县乡镇基层公务员高阳，年考上公务员。 他觉得公务员的高福利只存在于老同事的闲聊中。 “据说以前过年和节日总是有出去旅行的机会，但是拿到阳光工资后，这些福利就没有了。 今年中秋节，假期里加班了两天，连加班费都没有。 ”。

“既然福利减少了，就应该适当提高工资”高阳虽然有点批评公务员懒惰，但我周围的基层公务员又苦又累，得不到平均水平的工资，所以对大家的从业欲望造成了很大的打击。 “像我这样的年轻人，一个月工资2000元以上，没有车，没有房子。 我们也需要养家糊口！ ”。

“只要工资公开、透明，就不想要所谓的福利”，不透露北京名字的基层公务员告诉记者。 他现在取消福利，大家可以理解，但关键是基层公务员的支付和收入几乎相等。

在回答者眼里，员工的正常福利应该包括它们吗？ 调查结果显示，当选率最高的是“合适的节日津贴”( 72.2% )，其次是“交通通信津贴”( 57.6% )，第三位是“食堂和午餐津贴”( 50.9% )。 以下为“医疗津贴”( 49.1% )、“暖气津贴、防暑暖费”( 47.3% )、“探亲、结婚等假期津贴”( 45.4% )、“住宅和宿舍津贴”( 44.2% )、“购物卡”( 38.0% )、“家庭津贴

关于现在福利的作用，回答者首先列举了“让员工感到‘温暖’”( 71.5 % )，其次是“提高员工的积极性”( 69.9% )、“在工资以外增加收入”( 50.2% )、“救济困难的家庭生活”( 22 )

武汉大学社会学研究所所长周运清表示，过去国有企业事业单位平时发放奖金，节日发放物品补助金是计划经济体制下的分配方法。 当时的经济水平普遍很低，对很多家庭来说福利是重要的收入来源，形式上只是工资以外的东西。

关于福利在现在的社会中所起的作用，周运清认为，实际上福利只占总收入的非常小的一部分，因此最多只是激励作用。 “在一家公司，每个人头发的年终奖有点多，所以人们觉得这家公司很好。 有些公司什么都没有，人们认为这家公司不行。 可见福利只是企业事业单位聚集人心的一种手段。 提高待遇，基本上要依靠提高工资收入。 ’”

64.5%的受访者认为现在的1单位福利“改变了味道”

在调查中，64.5%的回答者表示，现在有点单位的福利回答“改变了口味”，以福利的名义进行贪污。

周运清认为，长期以来，我国福利发行不公平，有的达到了非常惊人的差异，单位条件好的分为很多，单位条件差的少，一个单位不同的部门待遇也不同，往往工资高的福利水平也高。 这是极其不合理的，腐败容易滋生。

42.8%的受访者认为员工的正常福利与反腐败之间没有必然的联系，31.9%的人认为“有联系”，25.3%的人认为“很难说”。

中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授指出，预防腐败需要制度建设，必须制定严格的制度才能治本。 但是，在没有定义明确的制度的情况下，往往选择“一刀切”或“不顺利”。 “实际上，反腐败和员工的正常福利之间没有矛盾，其目的之一是给民众更好的福利，通过反腐败检测福利在基础制度建设上的缺陷。 ”。

在福利发行问题上，王敬波提案应该加以区别。 公务员、国有企业事业单位的福利往往与公共财政有很大关系。 这部分人的福利支付需要受到国家制度的严格约束。 在其他市场化的公司，他们是自负盈亏，福利如何是市场主体的自由，不需要政府的干预。

“我们现在最大的问题是国家公务员和企业运营商员工福利问题的制度化程度过低，或者没有制度，或者严重过时。 ”。 王敬波指出，公务员的管理一直是我国立法监督管理的弱点，公务员的福利长期以来被视为单位内部的事件。 进一步，我们必须尽快制定比较国家公务员和企业事业单位职工福利的比较有效的制度。 “什么是福利，它们是正当合法的，它们是国家应该介入的，它们是市场主体的自由，这些都应该由确定的制度规定”

福利应该怎么送？ 在调查中，公众优先选择“公开透明”( 76.9% )，其次是“法律有根据”( 43.9% )。 其他依次为“审计监督”( 40.9% )、“金额管理”( 34.1% )、“公款无效”( 32.7% )、“货币化”( 16% )等。 楠实习生周萌