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“中国的崛起是只有经济改革，没有政治改革的模式吗”“中国的政治体制是中国阿喀琉斯的脚跟吗？ “面对多元化的经济和成长的社会，中国的一党政权能应对吗？”
说到中国，这些是西方人经常提到的问题，但这些问题背后的基本前提可能是错误的。 如果改变立场的话，从中国人自己的立场来看事件的话，有可能得出完全不同的结论。 中国经济成功是中国政治制度的重要原因。 这个制度不断进行微调，以适应各种新的挑战。 以下是中国政治制度特别值得注意的五个方面。
第一，一党政权。 其实，在中国悠久的历史上，这并不新鲜。 公元前221年秦始皇统一中国后的2000年大部分时间，中国实行的是任何形式的“一党政权”，或更准确地说，统一的、通过科举考试选拔的儒家精英集团掌握了政权。 这个集团声称代表了世界上许多人的利益。 而且，比起时期的欧洲，在“一党政权”下古代中国在很多时期而且比时期的欧洲管理得更好，经济也繁荣。 之后，闭关锁国的政策与中国擦肩而过，中国开始落后于欧洲。 今天，中国又在“一党政权”下迅速超越西方。
中国共产党还是从中国古代以前传下来的，基本上建立了贤任能的干部制度。 中国共产党中央政治局的大部分常务委员会至少担任过两个省党委书记。 也就是说，在担任中央要职之前，他们大多有管理至少一亿人口的经验。 和古代情况一样，今天的中国共产党也表明了代表中国人民的整体利益，不同之处在于中国共产党今天也担负着使中国回到世界一流强国的历史使命。 过去十年，许多独立可靠的民调(包括美国皮尤中心的民调和“亚洲动态”的民调)表明中国中央政府在民众中获得极高的威望，支持率超过75%。 西方媒体始终主张中国的政治体制处于崩溃的边缘，这是严重偏离中国国情的误判。
坦率地说，西方语境中的“政党”概念被中国共产党使用是不正确的。 结果，中国共产党这个“党”和美国民主党、共和党的“党”有完全不同的意思。 西方政党公开代表社会一些群体的利益，为了获得权力在政党之间竞争。 中国共产党从中国自己的政治以前流传下来的那样，代表整个国家想得到很多人的利益。 至少到目前为止，中国很多人也接受了这个事实。
从这个意义上来说，中国共产党应该被视为“国家型政党”，也就是代表国家整体利益的政党。 如果我们改变虚拟的美国政治语境，中国共产党至少和共和党和民主党两党之和加上其他政治力量一样，中国共产党内部在政权理念和实务能力方面鼓励良性竞争，并且高度重视实干精神和共识精神。
中国不是等待颜色革命的扩大版东德。 中国是文明型国家，是世界上持续时间最长的古老文明和超大型现代国家的结合它是成百上千个国家在自己历史长河中融合形成的超大型国家。 这就像欧洲古罗马帝国一直延续到现在一样，有着维持地域和文化的巨大差异，与现代经济统一的中央政府，采用了全国统一的语言拉丁语。
这样的国家，如果使用西方反抗性的政治制度，有可能无法管理和分裂。 苏联解体的悲剧对中国领导人来说可以说是前车之鉴。 今天的中国从古代能干的政治以前就流传下来，结合现代的实际，广泛使用了“选拔加选举”的政治模式。 这个制度会更加完善，但在现在的水平上，也可以和世界其他政治模式竞争。
第二，新的民主集中制。 中国的成功离不开国家决策过程的大幅度改善，这个制度的安排被称为“新型民主集中制”。 在旧的苏联式民主集中制中，“集中”太多，“民主”太少，结果带来了大问题。 中国今天实行的已经是全面改进的民主集中制。 这个过程把已经决定的过程和责任制度化了。 中国的重大决定，例如制定5年计划，基本上需要1年以上，在社会各个层面进行千万次协商和咨询，从大众中来，到大众中去，多次，最后形成共识，做出决定。
在中央政府作出重大决定的过程中，经常向成千上万的智囊团、政府机构、高校、学者和专家征求意见，从微博等社会交流媒体的激烈讨论中采纳有用的建议。 最近通过的十八届三中全会是关于深化改革的决定的好例子。 习近平亲自担任组长的三中全会文件起草小组半年间，从全国上下100多个机构收集了2500多个提案，最终采纳了近一半的意见。 在决定的过程中，7名常务委员分别去中国各地进行调查研究，听取各方面的意见，经过慎重的讨论，最后做出了这个决定。 因此，这样的决定可以反映中国社会已经存在的广泛共识，这种共识涵盖了医疗改革、计划生育政策、退休年龄延期、银行体系改革、教育改革和劳动教育制度的废除等多个行业，而且多个政策已经
确实，由于这样的决策过程具有更大的合法性，中国很少像美国一样，首先在小地区做出决定，然后依靠公关企业“销售”给公众的政府决定。 如果中国中央政府沿着这样的过程决定的话，接下来基本上是“学习”和“执行”或进一步的飞行员。
第三，期待呼吁创造和创造。 从广泛的咨询和协商，到媒体和网上多个公众关心议题的讨论，到重大决定的制定和最后发表，这个过程在中国基本上是定期化和制度化的，这个定期化和制度化的决定过程往往是对公众迅速发展的 从一般股东到民营企业、国有企业，中国社会上下都很关注五年计划等的决定。 在过去30多年里，中国的国民生产总值可以维持9%以上的高速年增长率，这种经常性的预想创造和诉求创造是必不可少的。
第四，快速发展管理( development administration )。 中国确实形成了自己的快速发展模式，其重要优势之一是“快速发展管理”，这可能能适应西方发明的“公共管理”。 中国的国民经济五年计划和每年的中央经济实务会议，乃至地方政府提出的多个快速发展计划，都是中国“快速发展管理”的重要组成部分。 最终，中国的大学也许可以像今天大学开设的“公共管理”课程一样，开发一系列的“快速发展管理”课程。 但是中国的状况有特殊性:中国今天的宏观调控已经超出了凯恩斯经济学的范畴。 在“社会主义市场经济”模式下，中国政府可以使用的手段远远超过凯恩斯所说的财政政策和货币政策，因此中国拥有许多其他国家没有的“工具”，例如国家掌握的土地资源和战术资源、大量粗俗的大型国家企业等。 他们给了中国政府更大的宏观调控能力。
第五，“民意”和“民心”。 上述四点的背后包括中国人自己的政治哲学理念，特别是有“民意”和“民心”两种不同的观念。 所谓“舆论”一般是指舆论的“民心”，是指宏观意义上的“人心向背”。 中国哲学家孟子2000多年前就提出了“得其心，斯得民男性”的概念。 中国人认为“民意如流水，民心如天”，也就是说“民意”非常重要，而“民心”更重要。 “民意”既有反映“民心”的情况，也有不反映“民心”的情况。 在微博时代，“民意”可能在一小时内发生了变化，“民心”一定是比较稳定的，用现代政治学的话，“民心”应该反映了整个民族和长期的利益。 所以一流的治国应该是“民心治国”而不是单纯的“民意治国”。 即使过去30多年来受到人民主义的压力，中国的统治者往往也能实行“民心治国”。 据此，中国可以进行中、长时间的计划，为下一代的迅速发展进行计划，像多个西方国家一样，最多只能计划100天，或者只能计划到下一次选战。
中国还面临着多个严峻的挑战，如腐败问题、地区差异、环境恶化等。但中国目前还是处在自己近代史上最好的时期。今天的中国是世界上最大的经济、社会和政治改革的试验室。中国有一个适应性很强的政治体制。我们有理由相信，十年内中国将成为世界最大的经济体，这将对中国和整个世界都产生全面而深远的影响。(作者：复旦大学特聘教授、中国快速发展模式研究中心主任 张维为)(本文根据张维为教授年11月3日在“21世纪理事会北京会议”上的发言整理而成，英文版发表于年2月26日美国《赫芬顿邮报》。注意者网独家发表中文版，以飨网民。)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
