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痛苦的中国公益组织现在过得怎么样? 公益组织应该如何面对疑问? 在汶川地震中,公益组织有那些经验和教训吗? 关于这些问题,中国青年报记者日前独家采访了中国扶贫基金执行副会长何道峰。
“在舞台上工作1分钟,在舞台上工作10年。 如果没有准备好就进入受灾地,之后一定会一团糟”。 何道峰说:“真正负责任的公益组织在灾害面前下了功夫。” 现在的民间公益组织首先认为“不知道时间段的概念”。

救援“黄金72小时”是政府统一管理、专业紧急救援的时候了。 “雅安山地道路狭窄,不控制非政府组织的进入就不能进入救援队。 这时,除了具备专业救援技能的少数公益组织外,许多普通民间志愿者不应该介入救人,而应该让位生命通道。 与其白白混乱,冒着生命危险,不如筹集资金,储备受灾者特别需要的物资”。

“黄金72小时”后进入过渡期。 “这时轮到政府开放通道,使非政府组织发挥作用了。 但是,如何发挥作用也是一大课题。 公益组织有必要知道地震后第一时间受灾者的申诉是什么吗? 两个月的过渡安置时期,受灾者需要什么? 三个月后转移到震灾复兴需要什么? ”。

在雅安地震中,许多草根志愿者的第一反应是开车送水,送帐篷,但何道峰反对。 “政府部门已经这么做了,所以力量比你大,速度快,所以你的作用微乎其微。 ”。

草根公益指出必须学习“错开经营”“错开政府部门做的事”。

比如汶川地震后,中国扶贫基金第一时间到达灾区,但不是捐帐篷,而是建了板房。 一周后,政府部门开始大量建设板房住宅,多个ngo也跟风上涨,建材价格上涨到每平方米2500元。 贫困扶助基金立即转向,退出住宅,改建板房学校。 “孩子们不能在帐篷里学习两年,所以需要比较稳定的学习环境”。

单从资金投入来看,民间公益组织无法与政府部门相比。 但是,何道峰认为,公益组织在震灾后重建中,相当活跃空之间。

玉树地震后,全国寄来的物资堆积如山。 这个时候公益组织能做什么呢?

“我们捐赠的第一个项目是大棚蔬菜。 ”。 何道峰说。 扶贫基金瞄准灾区每天消费大量蔬菜的差距,在灾区设立了蔬菜大棚合作社,供给了整个灾区市场。 第二步拿出三百万元以上,支持一个村庄成立了运输队合作社。 “因为灾后重建家园会带来大量残土运输”直到灾后建设基本完成,这些村子已经给全体村民分了5次红,换了客运车,成为了当地的客运队。 第三个项目是在七个村庄建设农业贸易市场,给予村民“同股同权”,收取摊款。 除去工资后,合作社可以分红给村民。 “我们不仅要捐款,还要考虑当地居民自己管理自己,培养当地居民的成长。”

何道峰建议,芦山地震后的重建可以由政府统一计划,民间组织在公布的计划中“认知”,或在政府没有计划的部分进行“错位经营”。

“各公益组织要对捐助者负责,掌握空知识、思考战略。 做公益不容易,光爱是不够的”何道峰说。

我不害怕疑问

芦山地震后,微博爆发了很多疑问和谣言,公益领域被推到了风口浪尖。 许多读者变得悲观或不知所措。 "这样下去,任何公益组织都难以置信. "

但是作为公益组织的一员何道峰并不悲观。 “人们提出问题和疑问时,大家不要感到沮丧和悲伤。 ”。 何道峰说:“不信任不是因为对比几个组织,而是因为不信任政府长期承担、垄断的公益领域。”

他指出,应该观察“不信任”发生的深层背景——年我国人均gdp达到6100美元,城镇化率超过50%,城市生活人口超过7亿。

“社会文明在一定程度上发展迅速,出现了政府管辖以外的公共空之间。 政府不能以垄断的方式管理。 我们必须把这部分权力交给社会。 ”。 大量人口住在城市,教育水平提高,新闻密集度增加。 这开始了政府应该做什么的问题。 我不应该做什么

目前国务院政府的行政职能改革方案公布了确定的改革方向。 何道峰表示,在这次地震中,民政部首次没有进行全国性的行政捐款,也没有为一些非政府组织指定捐款,这是“最精彩的两次改革,最大的历史进步”。

“各组织不强调自己的特殊性,只有在平等的基础上才能产生效率”何道峰说。 “公益组织必须改造自己,满足人们的善心和对构建公共空之间的诉求”

想改变国家,先改变自己

日前,何道峰召集的“中国基金会420救援活动自律联盟”正式成立,参与芦山地震救援、转移部署、灾后重建的公募基金会和非公募基金会自愿参加。 现在自愿参加自律联盟的有29家公募基金会和13家非公募基金会。 它们承诺接受捐款、支付和录用情况全过程公布,接受捐助者和社会监督,接受政府监督,承担全部相关法律责任。

“各种基金会有历史直到今天,虽然不足,但我们提倡用向善的力量完善自己的内部结构,不要轻易埋怨政府和社会,而要从自己开始。 ”。

何道峰坦率地说,单凭一个“自律联盟”不能处理公益领域存在的问题。 “这不是道德约束,而是我们的专业约束。 我无法评价现在参加的42个基金会是否顺利。 但是,所有的研究、咨询机构、媒体,所有的市民都是第三者。 既然加入联盟,公开声明自律,使白纸黑字固定下来,就必须考虑被监督。 我们可以观察那句话观察那一行。 哪个基金会不顺利的话,只会口齿不一,不仅会被联盟开除,还会受到失去公共说服力的打击。 ”。

“作为公益领域的一员,我想改变整个国家的公益慈善领域,但首先必须改变我们自己。 持有同样想法的基金会,从自律联盟开始,迈出了改变自己的第一步”。

何道峰坦率地说。 “今天所有的非公开募捐基金,当然难以度过每一天。 ”。 郭美美美事以前,中国扶贫基金会的捐款基本达到6亿元。 郭美美美事后一下子跌到了2亿元。 至今,扶贫基金的年度目标仍是3亿元。 “郭美美美事给全领域带来了募捐的困难,但长期有很大利益,明确了公益组织中政府垄断的问题。 那就是,捐款必须建立在自愿、明确的基础上,建立在不是“被慈善”、“被募捐”、“被利用”的前提下。”

中国公益慈善团体的财务问题诟病,社会迫切需要那些财务帐户的公开、透明。 但是,社会还不能合理接受公益组织,不能把一点捐款用于自己的管理,多个草根公益组织也不能出审计费。 这个矛盾怎么处理? 何道峰认为处理这个问题需要“新志愿者”。

“过去我们只看到搬运物资的志愿者,但忽略了志愿者的实质——都是用自己的时间和精力帮助别人。现在社会还需要很多种志愿者,如财务审计、工程监理等等。”
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。